新西兰先驱报中文网 Kenny 报道 退休委员会(Te Ara Ahunga Ora)希望新西兰主要政党达成跨党派政治协议,将退休年龄维持在65岁。
退休专员Jane Wrightson表示,年龄的任何改动都会置某些群体于不利地位。
“由于储蓄、财富和65岁后继续从事有偿劳动的能力存在差异,对退休年龄的任何改动都会让体力劳动者、护理人员及其照看人群,以及健康状况不佳的人处于极其不利的境地。这些群体当中,女性、毛利裔和太平洋岛裔的比例过于偏高,”她说。
Wrightson说,关于财政开支不能负担退休金的观点没有得到独立公开的调研支持:“新西兰领取养老金的年龄应该保持在65岁,目前和未来财政支出占GDP的比例在国际上并不高。”
根据经济合作与发展组织 (OECD) 数据,2021年新西兰将其GDP的5.1%用于养老金支付,而 OECD国家的平均水平为7.7%。
OECD国家的平均退休年龄为64岁。
“新西兰退休金制度的简单设计被国际社会艳羡。跟其他OECD国家相比,新西兰养老金支出相对较低。现在和未来的领取者都希望看到领取资格普遍化,而无需进行经济背景调查,”Wrightson说。
现行制度下,只要20岁后在新西兰住满10年(其中50岁后需在新西兰住满5年),到65岁后就可领取养老金。无论财产多少,无论是否工作过,无论是公民还是永久居民,只要没有领取海外福利,就有资格领取全额养老金。
如果是单身人士,每周有资格领取税后496纽币;如果是配偶伴侣,两人合计每周有资格领取税后763纽币。养老金发放时间为两周一次。该数字会在今年4月1日根据物价和最低工资小幅调整。
如果必须要改革养老金制度又不动退休年龄,退休委员会给出了8个替代方案,其中包括简单的收入测试。
Wrightson说如果一些人在65岁后仍能赚取大量收入,他们也许就不该获得养老金:“与提高退休年龄相比,收入测试更加公平”。她说标准可以是65岁后人群收入中数的两倍,或明显可观的年收入数字(比如20万纽币)。
其他方案包括为不同年龄段的老人提供不同福利;允许提前提取部分KiwiSaver;要求富人返还养老金等等。
根据新西兰统计局的数据数据,许多人在65岁后仍然从事有偿工作。其中65-69岁年龄段分别有66,600名男性和58,900名女性仍然从事有偿工作,分别占该年龄段人口的52%和43%。
但65岁后人群的工作能力分布并不均匀。中高收入人群往往选择继续工作,而收入最低的人群选择躺平——完全依赖每周领取养老金生活。
Wrightson说3月21日在惠灵顿举行的养老金峰会(Super Summit)将讨论养老金制度改革,为公众和政策制定者提供参考。
她说稳定长期的政治支持至关重要:“政府应鼓励…达成新的跨党派协议的可能性,为未来几代退休人群提供稳定性和确定性。”
国家党希望在2044年将退休年龄提高到67岁(但1979年前出生的人不受影响),工党则坚持65岁不变。
行动党在去年大选时表示,希望将领取年龄提高到67岁,同时与新西兰人的预期寿命挂钩。
本届政府预计在任期内不会对新西兰养老金做出任何改变,因联合执政的优先党坚持不动退休年龄。
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(责编:鸮鹦鹉)
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