[ABC]三十年来屡战屡败 台湾再度争取联合国席位

搬砖工 (版主 Rank: 7Rank: 7Rank: 7) 发表于 2023-9-19 19:36:58 | 显示全部楼层 |阅读模式 [复制链接]
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随着为期七天的第78届联合国大会一般辩论周拉开帷幕,台湾进入联合国的申请再度成为媒体关注的焦点,并引起中国方面的强烈反弹。


1971年10月,联合国大会通过了第2758号决议,中华人民共和国取代中华民国成为中国在联合国的唯一代表。


退出联合国之后,台湾也被要求退出隶属于联合国的各个国际组织,包括世界卫生组织(WHO)、国际民航组织(ICAO)等。


尽管台湾在实现民主化之后多次提出重返联合国,但台北迄今为止尚未有任何一个相关提案正式进入联合国大会议程,十多次提案都被驳回。


“中华民国(台湾)和中华人民共和国互不隶属,这是不争的事实,也是台湾海峡两岸的客观现状,”台北经济文化办事处驻墨尔本处长吕明泽(Ray Ming-Tse Lu)告诉ABC中文。


“台湾再次强调,联合国大会第2758号决议与台湾无关,也没有授权中华人民共和国在联合国系统中代表台湾。”


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台湾近期入联的声浪也引起了北京方面的回应。中国外交部发言人毛宁在联合国大会开幕当日做出抨击,称台湾“以各种方式不断歪曲联大第2758号决议,公然挑战国际社会‘一个中国’原则......是十分危险的‘谋独’挑衅”。


与此同时,中国军机在台海周边的活动再创新高,仅周一24小时内就有103架次跨越台湾海峡中线,同时还派遣了九艘军舰。


为什么蔡英文政府会选择今年推动台湾申请加入联合国,参与联合国事务呢?


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Your information is being handled in accordance with theABC Privacy Collection Statement.Email addressSubscribe台湾入联的“四点诉求”

吕明泽处长认为,在当前复杂的国际形势下,台湾作为“一支国际正义力量,也是国际社会负责任的一员”,愿意与各国合作,为实现全球可持续增长和疫情后恢复贡献能力和经验。


他说,过去一年来,俄乌战争和中国的军事挑衅都表明,威权扩张主义“给全球各国造成了严重的人道主义和经济危机,并威胁到基于规则的国际秩序”。


而在台湾入联方面,他指出台湾提出了四点诉求,即:


  • 联合国应改善错误诠释2758号决议导致2300万台湾人民被不当排除在联合国体系的情形
  • 联合国应立即“匡正”不当剥夺台湾人及媒体进入联合国参访、出席或采访会议与活动的权利;
  • 联合国应积极维护台海及邻近地区的和平、稳定与安全
  • 联合国应接纳台湾有意义参与联合国永续发展目标(SDG)相关会议、机制与活动。


中华民国政府要求2300万台湾人民不再被“不当排除”在联合国体系之外。(sanjitbakshi/flickr.com/CC-2.0)

澳亚台湾研究协会(Australasian Taiwan Studies Association)会长张耀中(Lennon Chang)博士对ABC中文表示,台湾被排除在联合国之外最大的问题是中国无法代表台湾人民的利益,而台湾人“没有因此得到保护,而是受到歧视”。


随着目前中国方面“武统”台湾之声喧嚣尘上,解放军的绕台航行、军演及飞越海峡中线成为例行操作。张博士认为,台湾加入联合国可以对两岸提供更平等的平台进行对话。


“现在,两岸没有对话的一个很大原因就是双方力量不对等,”他说。


“如果两方可以在平等互惠的情况下交流对话,那么武统就没有立足点了,”他说。“但现在,台湾的2300万人民都被排除在外。”


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1945年联合国创建时,中华民国曾是是创始会员国,也是安理会五个常任理事国之一。


1949年中国共产党建立政权后,美国曾提出用“双重代表权”来解决中华人民共和国与中华民国事实上在国际社会并存的问题。


这一做法从来没有得到过正式的实施,因为中共与国民党政权都无法接受提议,同时坚决反对“两个中国”的概念。


在1971年的第2758号决议通过后,中华人民共和国取代中华民国成为联合国的成员国,时任中华民国总统蒋介石在《中华民国退出联合国告全国同胞书》一文中称,“我们本汉贼不两立之立场及维护宪章之尊严,已在该案支付表决之前,宣布退出我国所参与缔造的联合国。”


虽然蒋氏父子统治下的中华民国与红色中国在国际上誓不两立,但民主化后的台湾对融入国际社会做出了更多的努力。



蒋介石在中华民国被取消联合国成员资格后发布公告,称与中共政权势不两立。(ABC News: West Matteeussen)

西澳大学(UWA)社科、国际关系、亚洲研究及政治学院( School of Social Sciences, International Relations, Asian Studies & Politics)的陈杰副教授认为,自1990年代开始,发达的经济与民主化成就让台湾在第三世界国家和民主世界中打造了良好的形象,欧盟、美国、日本在内的西方国家越来越表现出对台湾的同情和支持,这让台湾增强了加入联合国,参与联合国事务的信心。


陈杰说,马英九带领国民党执政期间,台北的工作重心不在国际上挑衅中共,而是实行“外交休兵”的做法,北京方面反应温和。


相比之下,他认为陈水扁执政时期,时任民进党政府积极推动以台湾名义加入联合国,顾忌比国民党更少,但面临来自北京方面的阻力则更强。


同样,他以台湾在世界卫生组织以观察员的身份参与世界卫生大会举例,中国和世卫组织在马英九执政期间没有反对,但在蔡英文出任总统后的第二年,台湾便再无收到邀请。


“台湾[谁来执政的]内部形势与国际上的反应都会对其加入联合国产生影响,”陈杰博士说。


台湾入联的尝试

中华人民共和国坚称台湾为中国的一部分,但中华民国(台湾)并不认为自己隶属于红色中国。(ABC News: GFX/Jarrod Fankhauser)

纵观第2758号决议的原文,其内容实际上非常简单:恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。


直到17年后的1988年,时任总统李登辉成立了援助第三世界国家的海外经济合作发展基金,为中华民国重返联合国寻求国际支持。


民进党的第一次尝试是在1991年之后,除了提出以台湾名义加入联合国的宣言,还联合中美洲的危地马拉、洪都拉斯、巴拿马等七个国家在第48届联大提出支持中华民国(台湾)重返联合国的提案。


然而,提案并未列入联合国大会的议程。


此后,台湾连续16年通过友邦提案,请邦交国在联合国发言支持其进入联合国,但这一努力在马英九上任后停摆,直到蔡英文胜选后才恢复。


学者认为,台湾如果能够顺利加入联合国对于国际社会的和平稳定将有益处,但台北仍需做出很大的努力。


“虽然国际局势与过去不太一样,也有一些对第2798号决议的其他解释,但台湾真正要加入联合国,还需要很多的协调和协商,”张耀中博士说。


陈杰博士认为,从法律的角度看,尽管联合国第2758号决议存在争议之处,但中美建交三个联合公报在事实上彻底断绝了台湾加入联合国的可能性。


“1989年‘六四’事件后,台湾在经济上已经起步,在国际上的形象也有很大改观,背负恶劣名声的中共政权则相当落魄,”他说。


“即便如此...... 直到1991年,中华民国才以‘中华台北’的名义作为经济体进入APEC。


“时至今日,在今天的国际环境下,台湾若想加入联合国就愈加困难。”


Posted44m ago44 minutes agoTue 19 Sep 2023 at 8:52am

转自澳大利亚广播公司ABC中文
原文地址:http://www.abc.net.au/chinese/...
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